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          江山市人民政府關于江山市城南新城(二期)三橋農場及周邊區塊國有土地上房屋征收的決定
          來源:江山信息網    作者:不詳    發布時間:2020-10-24 11:49:05    點擊量:

          江山市人民政府

          關于江山市城南新城(二期)三橋農場及周邊區塊

          國有土地上房屋征收的決定

           

          各被征收人:

          根據《國有土地上房屋征收與補償條例》(中華人民共和國國務院令第590號)《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》(浙江省人大常委會公告第14號)等有關規定,江山市人民政府于2020年10月23日作出《江山市城南新城(二期)三橋農場及周邊區塊國有土地上房屋征收的決定》(江政發〔2020〕22號),現予以公開發布。

          一、征收范圍

          以江山市人民政府于2020年9月7日公布的征收范圍為準。征收范圍內被征收房屋總戶數37戶,其中,住宅33戶,非住宅4家,被征收房屋建筑面積約2.9萬平方米。

          上述被依法征收房屋的國有土地使用權同時收回。

          二、征收部門和實施單位

          (一)征收部門:江山市住房和城鄉建設局;

          (二)實施單位:浙江省江山經濟開發區管理委員會。

          三、補償依據

          《江山市城南新城(二期)三橋農場及周邊區塊國有土地上房屋征收補償方案》(詳見附件)。

          四、簽約搬遷期限

          本項目簽約搬遷期限為30天,具體起止日期由房屋征收部門另行公告。

          五、本征收決定自公開發布之日起實施。

          被征收人對本房屋征收決定不服的,可自本決定公開發布之日起六十日內向衢州市人民政府申請行政復議,也可在本決定公開發布之日起六個月內向衢州市中級人民法院提起行政訴訟。

           

          附件:江山市城南新城(二期)三橋農場及周邊區塊國有土地上房屋征收補償方案

           

          江山市人民政府

          2020年10月23日



          附件:

          江山市城南新城(二期)三橋農場

          及周邊區塊國有土地上房屋征收補償方案


            為加快推進三橋農場及周邊區塊改造建設,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)、《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房[2011]77號)、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》(浙江省人大常委會公告第14號)以及江山市國有土地上房屋征收與補償辦法、江山市市區國有土地上房屋征收補助和獎勵標準等精神,結合項目實際情況,制定本征收補償方案。

            一、征收范圍

            以江山市人民政府公布的江山市城南新城(二期)三橋農場及周邊區塊國有土地上房屋征收范圍圖為準。

            二、簽約搬遷期限

            本項目簽約搬遷期限為30天,具體起止日期由房屋征收部門另行公告。

            三、征收部門及實施單位

            征收部門:江山市住房和城鄉建設局

            征收實施單位:江山經濟開發區管理委員會

            四、被征收人的確認

            (一)按房屋所有權證或不動產權證登記的房屋所有權人確認。

            (二)按人民法院生效判決書、裁定書、調解書或者仲裁機構裁決書確定的房屋所有權人確認。

            (三)房屋所有權人已故的,以合法有效的確權法律文書確認。

            (四)其他產權不明確的,由房屋征收部門組織相關單位調查確認;仍不能確認的,按照房屋所有權人不明確處理。

            五、房屋用途和建筑面積確定

            (一)對已經登記的房屋,其性質、用途和建筑面積,以房屋權屬證書和房屋登記簿的記載為準;房屋權屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準。

            (二)對征收范圍內未經產權登記的建筑、未明確用途的房屋、未經批準改變登記用途的房屋,由房屋征收部門組織相關單位調查、認定和處理。

            (三)未經產權登記的建筑經認定后,按下列方式補償:認定為合法建筑的,在實施征收時按規定給予評估補償;經有處罰權限單位作過處罰的建筑和認定為未超過批準期限的臨時建筑,給予適當補償;認定為違法建筑的,不予補償。

            六、補償安置

            被征收房屋建筑面積是指合法產權登記或調查認定的建筑面積;補償安置面積是指被征收住宅房屋合法產權登記或調查認定的建筑面積結合樓層系數面積合并計算的可安置面積。

            (一)補償方式

            被征收人可以選擇房屋產權調換,也可以選擇貨幣補償。

            1.住宅房屋補償安置面積

            征收住宅房屋總層數為一層的,按被征收房屋建筑面積1:1.6計算補償安置面積;總層數為二層的,按被征收房屋建筑面積1:1.15計算補償安置面積;總層數為三層及以上的,按被征收房屋建筑面積1:1計算補償安置面積。主體房屋有不同層數的,按相對應層數比例分別計算補償安置面積。

            2.產權調換

            (1)產權調換房屋基本情況

            ①三橋農場區塊被征收住宅房屋產權調換地點:城南拆遷安置公寓樓一期(期房)16#樓92套、13#樓東邊套22套,合計114套,戶型建筑面積90平方米46套、120平方米46套、140平方米22套。虎山街道麻車村破塘底區塊被征收住宅房屋產權調換地點:虎山街道雙塘小區(期房,出讓回購)16套,戶型建筑面積90平方米、100平方米、120平方米、140平方米。

            ②被征收住宅現房產權調換地點:虎山路132幢(現房)16套、雙塘小區1幢(現房)43套,戶型建筑面積84平方米-122平方米。

            ③具體安置房源情況由房屋征收部門另行公布。

            (2)選房原則

            ①按照誰先簽約騰空、按期交付拆除(以驗收可拆為準)并領取挑選安置房順序號牌,誰先挑選安置房的原則進行選房。

            ②原則上按照提供的安置房源就近上靠原則選擇。

            ③征收個人住宅,被征收人選擇產權調換的,房屋征收部門提供用于產權調換房屋建筑面積不小于被征收房屋建筑面積,但被征收人要求小于被征收房屋建筑面積的除外。用于產權調換房屋的建筑面積,不考慮被征收房屋的共有人數量、登記戶口等因素。

            ③具體選房辦法另行公布。

            (3)價差結算

            被征收住宅房屋與安置房的價值由依法選定的房地產價格評估機構評估確定,結合以下結算規則,實行差價結算。

            ①電梯井公用部位面積結算優惠

            對選擇產權調換安置房單元內設置一部或兩部及以上電梯的,每套產權調換房屋扣除3平方米或10平方米電梯井公用部位面積進行價值結算;扣除的電梯井公用部位面積按產權調換安置房重置評估平均價格結算。電梯井公用部位面積仍按規定計入房屋產權登記面積。

            ②對等面積結算優惠

            產權調換房屋(扣除電梯井公用部位面積)的建筑面積與被征收住宅房屋補償安置面積對等部分,按產權調換房屋市場評估價格的90%優惠價結算。

            ③增購安置房面積或剩余補償安置貨幣補償

            被征收人產權調換后仍有剩余補償安置面積的,可選擇產權調換或貨幣補償;對選擇產權調換的,挑選最后一套產權調換房屋時,增購安置房面積部分限定在30平方米以內;對選擇貨幣補償的,剩余補償安置面積按被征收房屋市場評估價格給予貨幣補償,并享受15%的貨幣獎勵。

            ④增購安置房面積部分結算

            實際產權調換面積超過被征收住宅房屋補償安置面積的,15平方米(含15平方米)以內部分,按產權調換房屋市場評估價格結算;超出15平方米以上部分,按產權調換房屋市場評估價格的110%結算。

            3.貨幣補償

            貨幣補償范圍:被征收房屋價值補償(含附屬物、裝修裝飾等補償),因征收房屋造成的搬遷、臨時安置、停產停業損失補償以及其他有關補償。

            (二)相關補償、補助、獎勵標準

            1.房屋價值、附屬物、裝潢裝飾補償

            ①房屋的價值由依法選定的房地產價格評估機構依法評估確定。

            ②征收工礦倉儲用地房屋,地上建筑按照重置價格結合成新率評估補償;土地由依法選定的房地產價格評估機構依法評估確定,剝離(租賃)土地除外。

            ③被征收房屋附屬物、裝潢裝飾及有關設施補償,參照《江山市城市房屋征收補償安置價格及系數標準》(江政發[2018]21號)文件規定協商確定,協商不成的由依法選定的房地產價格評估機構依法評估確定。

            2.搬遷費

            ①住宅房屋:被征收房屋建筑面積60平方米以內(含60平方米)的,每戶搬遷費2500元;被征收房屋建筑面積大于60平方米的,超過部分建筑面積按10元/平方米計發。搬遷費支付2次。

            ②非住宅房屋:按照被征收房屋建筑面積30元/平方米計發,每戶不足2500元的,按2500元計發。被征收房屋內有中央空調、自動扶梯、機器設備等大型設施及大型生產設備的,其搬遷安裝費由具備相應資質的工程咨詢或評估機構評估確定。搬遷費支付1次。

            3.臨時安置費

            ①住宅房屋:對自行解決周轉用房的被征收人,按照被征收房屋建筑面積12元/平方米?月計發,每月每戶不足1500元的,按1500元計發。

            選擇貨幣補償方式的,臨時安置費支付12個月;選擇產權調換方式,現房安置的,臨時安置費支付6個月;期房安置的,應當從其搬遷之月起計算到安置房交付后的6個月止。

            ②非住宅房屋:對自行解決周轉用房的被征收人,每月按照被征收土地房屋評估補償價值(不含附屬物、裝飾裝修等其他費用)的4‰予以補償,計算后補償標準每月每戶不足1500元的,按1500元計發。

            房屋被征收時已停產停業的,一次性支付臨時安置費3個月;房屋被征收時正常生產經營的,一次性支付臨時安置費12個月。

            4.非住宅房屋停產停業損失補償

            征收非住宅房屋造成的停產停業損失,按照被征收土地房屋評估補償價值(不含附屬物、裝飾裝修等其他費用)的5%給予被征收人一次性經濟補償。

            生產經營者認為其停產停業損失超過依照前款規定計算補償費的,應當向房屋征收部門提供房屋被征收前3年的效益、納稅憑證、停產停業期限等相關證明材料。房屋征收部門應當與生產經營者共同委托依法設立的評估機構對停產停業損失進行評估。

            征收決定發布時已停產停業閑置6個月以上的非住宅房屋不計發停產停業損失補償。

            5.低容積率土地使用權補償

            被征收房屋評估涉及低于1.0容積率土地使用權的補償,由依法選定的房地產價格評估機構在被征收房屋補償安置面積基礎上,實際評估時考慮容積率修正因素。

            6.經營補貼

            (1)1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》施行后至房屋征收公告發布前未經規劃、國土資源部門批準改為商業用途的房屋,按原房屋登記用途補償。

            對房屋征收公告發布之日實際用于經營使用,且持有合法有效營業執照、納稅記錄及延續經營2年以上的底層房屋,改變原登記用途的部分房屋面積,根據房屋所有權人申請,給予適當的經營補貼。經營補貼標準:以改變后用途房屋評估單價減去原登記用途房屋評估單價為基數按延續經營年限每年每平方米2%的標準計發,但改變登記用途的部分底層房屋面積總補貼單價最高不得超過房屋征收范圍內商業用房的評估單價。

            (2)經營補貼=改變用途認定的底層部分房屋面積×延續經營年限×(改變后用途房屋評估單價-原登記用途房屋評估單價)×2%(經營補貼系數)。

            (3)延續經營年限以市場監管、稅務部門出具的延續經營年限、經營證照或納稅憑證等證明材料為準,延續經營年限計算截至房屋征收公告發布之日。

            7.各類獎勵補助標準

            (1)按期簽約搬遷獎勵

            被征收人在房屋征收公告規定期限內簽訂房屋征收補償協議并按約騰空搬遷的(以房屋騰空移交單為準),給予一次性獎勵。按照房屋征收公告規定期限起始之日起至被征收人實際簽約搬遷之日分兩段計算。

            ①住宅房屋

            起始之日起20日內簽訂房屋征收補償協議并按約騰空搬遷的,給予每戶60000元獎勵;起始之日起第21日至第30日簽訂房屋征收補償協議并按約騰空搬遷的,給予每戶40000元獎勵;超過公告規定簽約搬遷期限的不予獎勵。

            ②非住宅房屋

            商服用地房屋按照被征收房屋評估補償價值(不含附屬物、裝修裝飾等其他費用)給予獎勵。起始之日起20日內簽訂征收補償協議并按約騰空搬遷完畢的,給予5%獎勵;起始之日起第21日至第30日簽訂征收補償協議并按約騰空搬遷完畢的,給予4%獎勵;超過公告規定簽約搬遷期限的不予獎勵。

            工礦倉儲用地房屋按照被征收合法用地面積計算獎勵。起始之日起20日內簽訂征收補償協議并按約騰空搬遷交地的,按合法用地面積200元/平方米給予獎勵;起始之日起第21日至第30日簽訂征收補償協議并按約騰空搬遷交地的,按合法用地面積150元/平方米給予獎勵;超過公告規定簽約搬遷期限的不予獎勵。

            (2)網格組(或公寓樓幢)完全簽約獎勵

            被征收房屋按所在公寓樓幢為單位,非公寓房屋按自然區間或適當戶數劃分網格組片并公示;非住宅房屋一戶或一家單位企業為一個單獨網格。

            同一個網格組(或公寓樓幢)內所有產權戶在房屋征收公告規定期限內完成全部簽約的,給予每個產權戶10000元完全簽約獎勵;規定期限內未完成的,該網格組(或公寓樓幢)內所有產權戶均不享受該項獎勵。

            (3)貨幣化安置獎勵、補貼

            被征收人在房屋征收公告規定期限內選擇貨幣補償安置,且簽訂房屋征收補償協議并按約騰空搬遷的(以房屋騰空移交單為準),房屋征收部門按下列標準給予一次性獎勵、補貼:

            ①住宅房屋按照被征收房屋評估補償價值(不含附屬物、裝修裝飾等其他費用)的15%給予貨幣獎勵。

            ②被征收非住宅房屋為非國有資產的,按被征收土地房屋評估補償價值(不含附屬物、裝修裝飾等其他費用)的5%給予貨幣獎勵。

            ③土地用途登記為工礦倉儲用地,房屋所有權證用途登記為住宅或宿舍的,按照房屋所有權證記載建筑面積,參照同類地段住宅市場評估價格的20%給予貨幣補貼;房屋產權用途登記為店面且征收公告發布之日實際用于經營使用的,按照實際經營面積,參照同類地段商業用地房屋市場評估價格的20%給予貨幣補貼。

            (4)契稅征免規定

            被征收人選擇貨幣補償,在征收補償協議生效后24個月內用貨幣補償資金購買江山市商品住宅或二手住宅作為安置房,對購房成交價格不超過貨幣補償資金的部分免征契稅,對超過貨幣補償資金的部分按規定征收契稅。被征收人選擇房屋產權調換,對不繳納房屋產權調換差價的部分免征契稅,對繳納房屋產權調換差價的部分按規定征收契稅。

            8.特殊對象征收補助

            在房屋征收過程中,根據國家、省、市有關規定,對重特大疾病、殘疾、貧困等特殊對象給予補助,補助發放以戶為單位,具體類別和標準參照《江山市市區國有土地上房屋征收獎勵和補助辦法》(江政發[2012]55號)文件規定及標準執行。

            補助對象須是房屋征收項目范圍內被征收房屋產權人或實際居住在被征收房屋的產權人直系親屬,根據補助類別確定相應的補助金額;同一個補助對象同時符合不同類別補助情形的,其補助金額不給予疊加累計,按其中單項最高類別金額進行補助;被征收戶中有不同補助對象符合多項補助類別情形的,補助金額可累計,但其整戶補助金額按實計算后累計最高不超過50000元。

            9.“戶”的認定

            以上補助和獎勵所指的“戶”以房屋所有權證或不動產權證為依據,一證(含共有權證)為一戶;一證中房屋有多種用途的,按一戶認定;經聯合確認小組依法認定為合法建筑出具《未登記房屋現場認定表》且被征收人在被征收項目范圍內僅有該處認定房屋的,按一戶認定。

            七、評估辦法和房地產價格評估機構的確定

            (一)評估辦法

            被征收房屋和產權調換房屋的價值由具有相應資質的同一家房地產價格評估機構以房屋征收決定公告之日為評估時點,采用相同方法、標準結合區位、用途、權利性質、品質、新舊程度、規模、建筑結構等因素評估確定。

            房地產價格評估機構出具的被征收房屋分戶初步評估結果,應當在征收范圍內公示7日。公示期間,房地產價格評估機構安排負責房屋征收評估項目的注冊房地產估價師對分戶初步評估結果進行現場說明解釋。對存在錯誤的,房地產價格評估機構應當修正。

            分戶初步評估結果公示期滿后,房地產價格評估機構出具被征收房屋的分戶評估報告。房屋征收部門向被征收人轉交分戶評估報告。

            被征收人對有關評估結果進行復核評估和鑒定等事項,按照《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)的有關規定執行。

            (二)評估機構的確定

            1.房地產價格評估機構按以下方式選定:

            ①房地產價格評估機構由被征收人協商選定。房屋征收部門在征收范圍內公布候選房地產價格評估機構名單,自公布后10日內,由被征收人自愿選擇,所有被征收人均參與選擇并選擇同一家房地產價格評估機構的,則為協商選定成功;

            ②不能協商選定的,由房屋征收部門組織被征收人按照少數服從多數的原則投票確定,或者采取搖號、抽簽等方式隨機確定。

            投票確定房地產價格評估機構的,應當有過半數的被征收人參加,投票確定的房地產價格評估機構應當獲得參加投票的被征收人過半數選票。房地產價格評估機構以抽簽、搖號等方式隨機確定的,房屋征收部門應當提前3日在征收范圍內公告隨機確定的時間和地點。參加投票確定或者隨機確定的候選房地產價格評估機構不得少于三家。

            投票確定或者隨機確定房地產價格評估機構應當由公證機構現場公證。

            八、騰空房屋的辦理

            被征收人應當在房屋征收公告規定的期限內按約騰空搬遷房屋(以騰空搬遷驗收可拆為準),自行結清水、電費等全部應支付費用,并簽訂書面委托申請辦理房屋、土地注銷登記。逾期未騰空搬遷房屋的,按征收補償協議約定執行。

            被征收人應當自行與承租人妥善處理好房屋騰空搬遷事宜,因房屋租賃關系影響房屋騰空搬遷的,由被征收人承擔相關責任。

            九、補償決定

            房屋征收部門與被征收人在征收公告規定的簽約期限內未達成補償協議的,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門向江山市人民政府提出補償決定方案。江山市人民政府對補償決定方案進行審查后,將補償決定方案送達被征收人。被征收人應當自補償決定方案送達之日起15日內,提出意見并選擇補償方式。送達補償決定方案時應當書面告知被征收人,逾期不選擇補償方式的,補償方式由江山市人民政府在補償決定中確定。

            被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定期限內又不騰空搬遷的,由江山市人民政府依法申請人民法院強制執行。

            房屋被依法征收后,其國有土地使用權同時收回。

            十、其他事項

            方案未盡事宜,按照江山市國有土地上房屋征收與補償辦法及其他有關政策執行。房屋征收過程中,如遇國家、省、市出臺重大調控政策給房屋征收工作造成影響的,相應方案另行研究調整。

            本方案由房屋征收部門負責解釋。






          [編輯:徐存仁]

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